PRESIDENCIA DE LA JUNTA DE EXTREMADURA
Decreto por el que se regula la celebración telemática del Consejo de Gobierno con carácter extraordinario y permanente para la gestión de situaciones de crisis
El Ejecutivo ha aprobado un decreto por el que se regula la celebración telemática del Consejo de Gobierno y su constitución con carácter extraordinario y permanente durante el período necesario para la gestión de situaciones de crisis.
Según este decreto, el Consejo de Gobierno, en situaciones nacionales o autonómicas de crisis, y en cualquier caso, cuando así lo acuerde motivadamente el presidente de la Junta de Extremadura, podrá celebrar sesiones no presenciales, adoptar acuerdos y aprobar actas a distancia por medios telemáticos.
Estas sesiones serán en tiempo real y mediante sistemas telemáticos seguros, para lo que se dispondrán los medios necesarios para garantizar el carácter secreto o reservado de las deliberaciones.
Las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo de Gobierno serán convocadas por orden del presidente de la Junta de Extremadura mediante convocatoria cursada por los medios oficiales o telemáticos que sean necesarios.
La convocatoria se realizará mediante la inserción telemática correspondiente, con expresión del orden del día, fecha y hora de inicio. Igualmente, será remitida por el correo electrónico oficial a los componentes del Consejo de Gobierno con, al menos, cuarenta y ocho horas de antelación a la celebración de la sesión, salvo que por razones de urgencia resulte imposible.
El Consejo de Gobierno se considerará válidamente constituido cuando confirmen por medios electrónicos su asistencia el presidente y, al menos, la mitad de los titulares de las Consejerías, si bien, por razones de emergencia, estas sesiones del Consejo se podrán celebrar en sesión virtual y extraordinaria permanente.
Respecto a las decisiones y acuerdos del Consejo de Gobierno por medios telemáticos, el decreto establece que se adoptarán mediante la oportuna deliberación y sin votación formal. Las deliberaciones tendrán carácter reservado y secreto, así como la documentación, salvo que se decida hacerla pública.
El secretariado del Consejo de Gobierno levantará acta de las sesiones no presenciales y formalizará los certificados de los acuerdos adoptados por el Consejo de Gobierno y de las actas.
También regula este decreto las reuniones por vía telemática, en situaciones de crisis, de la comisión de secretarios generales.
VICEPRESIDENCIA PRIMERA Y CONSEJERÍA DE HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Decreto-ley de medidas urgentes de carácter tributario para paliar los efectos del Covid-19
El Consejo de Gobierno ha aprobado un decreto-ley con medidas urgentes en el ámbito tributario con el objetivo de favorecer la liquidez de familias, pymes y autónomos, a través de la prórroga de plazos de pago y elevando la cuantía mínima para la exención de garantía en aplazamientos y fraccionamientos de deudas, así como de evitar desplazamientos de los contribuyentes a las dependencias públicas de la Administración Tributaria extremeña.
Entre otras medidas, el decreto ley aprobado contempla ampliar tres meses el plazo de presentación y pago de los Impuestos sobre Sucesiones y Donaciones y sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, siempre que el plazo de presentación y pago se produzca entre la declaración del estado de alarma y el 30 de mayo.
Además se prorrogan los plazos de presentación de autoliquidaciones, declaraciones e ingresos de deudas de derecho público cuyo vencimiento se produzca durante la vigencia del estado de alarma, hasta el mismo día del segundo mes siguiente a su vencimiento.
Por otra parte, este decreto ley prevé igualmente bonificar, entre el 1 de abril y el 30 de junio de 2020, la tasa fiscal sobre los juegos de suerte, envite o azar, relativa a máquinas recreativas y de azar, dado que los establecimientos de juego deben permanecer cerrados durante la vigencia del estado de alarma. Para acceder a esta bonificación estos establecimientos deben mantener de alta en el censo la máquina a que se refiere y durante los dos trimestres posteriores a la fecha del citado devengo.
También se establece la exención de garantías, en el periodo comprendido desde la entrada en vigor del decreto-ley hasta el 30 de junio, en aplazamientos y fraccionamientos de pago por deudas por tributos propios y deudas de derecho público siempre que estas deudas deriven de tributos y derecho público de titularidad de la Comunidad Autónoma y cuando su importe en conjunto no exceda de 50.000 euros y se encuentren tanto en período voluntario como en período ejecutivo de pago.
Acuerdo por el que se establecen las pautas de actuación para los órganos de contratación sobre la suspensión de términos e interrupción de plazos en la tramitación de la contratación pública
El Consejo de Gobierno ha adoptado un acuerdo por el que se establecen las pautas de actuación de los órganos de contratación sobre la suspensión de términos e interrupción de plazos en la tramitación de la contratación pública de la Junta de Extremadura, como consecuencia del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo.
Como regla general, se establece la suspensión automática de todos los contratos en trámite desde la entrada en vigor del Real Decreto 463/2020. Ello implica que todos contratos en tramitación quedan en suspenso, cualquiera que sea la fase en la que estuvieran en el momento de entrada en vigor de esta norma, de forma automática y desde la entrada en vigor de la misma. También se interrumpen de forma automática los plazos en curso.
Los procedimientos suspendidos y el cómputo de los plazos se reanudarán en el momento en que pierda vigencia el Real Decreto 463/2020 o las prórrogas del mismo.
Por otra parte, en aquellos contratos ya adjudicados o en fase de propuesta de adjudicación se podrá continuar con la tramitación, siempre que el órgano de contratación considere necesaria su ejecución y que las prestaciones del mismo se puedan realizar en la situación actual. Y en los casos en que se considere necesario para evitar perjuicios graves, podrá acordarse la no suspensión, en el supuesto de que haya un único licitador en el procedimiento, con independencia de la fase en la que se encuentre el mismo.
Asimismo, los órganos de contratación de la Junta de Extremadura y su sector público podrán acordar motivadamente la no suspensión de la tramitación de aquellos contratos que se refieran a situaciones vinculadas al estado de alarma, que sean indispensables para la protección del interés general o indispensables para el funcionamiento básico de los servicios.
Por resolución de 13 de marzo de 2020 se adoptaron medidas respecto a los empleados públicos del ámbito de la Administración de la Junta de Extremadura con motivo del COVID-19, sin perjuicio de su actualización por la evolución de la epidemia y de las recomendaciones de las autoridades sanitarias y administrativas.
Encargo a GPEX sobre colaboración entre la Junta de Extremadura y la AEAT en el servicio de asistencia al contribuyente en la campaña RENTA-2019
El Consejo de Gobierno ha autorizado un encargo a la empresa pública GPEX con el fin de materializar la colaboración entre la Junta de Extremadura y la Agencia Estatal de Administración Tributaria en la campaña RENTA-2019.
De este modo, la Sociedad de Gestión Pública de Extremadura SAU (GPEX) aportará diez técnicos que se van a encargar de la transcripción de datos para confeccionar las correspondientes declaraciones del IRPF y, en su caso, su presentación por vía telemática.
Estos trabajos se llevarán a cabo en las plataformas mixtas que se constituyan en colaboración con la AEAT y consistirán en la transcripción de datos de los contribuyentes que se asignen a través del servicio de cita previa para confeccionar las declaraciones del IRPF.
El coste del encargo asciende a 88.191,97euros.
Encargo a GPEX de la prestación del servicio de apoyo técnico al desarrollo de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
El Consejo de Gobierno ha autorizado el encargo a la empresa pública Gpex del servicio de apoyo técnico al desarrollo de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones 2020-2022, que pretende impulsar la modernidad digital en el marco impuesto a nivel europeo y nacional para atender las demandas de la ciudadanía.
El presupuesto del encargo es de 3.751.667,28 euros con cargo a los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma.
La Estrategia de Especialización Inteligente de Extremadura -RIS3-, establece entre sus prioridades la creación de una Administración Pública innovadora y dispuesta a poner en marcha medidas novedosas para facilitar los trámites administrativos de la ciudadanía en general, y las empresas en particular, así como hacer más fluidas las relaciones con otras administraciones.
El objetivo de este programa consiste en asegurar la implementación intensiva de las TIC en la Administración Pública para facilitar y agilizar las gestiones administrativas tanto internas como externas, asegurar el acceso a la información por parte de la ciudadanía, así como impulsar la sostenibilidad medioambiental mediante la reducción del uso de papel.
Para ello, en coordinación directa con la Agenda Digital de Extremadura 2014-2020, el programa plantea realizar estudios sobre las necesidades tecnológicas para la gestión de la Administración Pública que mejoren esa interacción con los ciudadanos, empresas y otras administraciones, asegurar la implementación y uso óptimo de esas tecnologías, así como desarrollar plataformas cuyo objetivo sea facilitar una información de interés general más transparente.
Decreto-ley por el que se aprueban medidas urgentes y extraordinarias en el ámbito administrativo para responder al impacto de la crisis ocasionada por el Covid-19
El Consejo de Gobierno ha aprobado un Decreto-ley por el que se adoptan medidas urgentes y extraordinarias en el ámbito administrativo para responder al impacto de la crisis ocasionada por el Covid-19.
Estas medidas avanzan en las decisiones que se han tomado ya en ámbitos como el de la Sanidad, la Educación o el Comercio y producirán, de manera automática, efectos sobre la actuación administrativa, de tal manera que se logre una actuación mucho más rápida y ágil que permita dar una respuesta más eficiente a las necesidades actuales de los ciudadanos.
En materia económica y presupuestaria, se modifica la Ley 5/2007, de 19 de abril, General de Hacienda Pública, para agilizar la disponibilidad de los créditos, al eliminar la necesidad de autorización por el Consejo de Gobierno para atender cualquier gasto derivado de la situación de emergencia sanitaria.
Además, con carácter temporal y cuando sea imprescindible, se habilita a la Intervención General para acordar los supuestos en lo que se podrá sustituir la función interventora por el control financiero permanente.
En materia de subvenciones, se habilita a los distintos departamentos para efectuar las modificaciones precisas en el cumplimiento y acreditación de los requisitos y condiciones previstos, incluida la posibilidad de suspender o prorrogar los plazos, cuya ejecución, a consecuencia de la emergencia sanitaria y el estado de alarma, resulte imposible o no pueda llevarse a cabo en sus propios términos.
Y se podrán efectuar, mediante concesión directa sin convocatoria pública, aquellas subvenciones dirigidas a actuaciones relacionadas con la lucha y prevención frente al Covid-19, cuando las beneficiarias sean entidades públicas o privadas sin ánimo de lucro.
Para agilizar la tramitación de convenios, se exime de la elaboración de la memoria justificativa y de la necesidad de autorización del Consejo de Gobierno y se sustituye el informe preceptivo de la Abogacía General por el que emita, a tal efecto, el servicio jurídico de la consejería interesada.
En el ámbito del transporte escolar, se ponen a disposición de las autoridades sanitaria y de movilidad los recursos ya contratados para el servicio de transporte a centros docentes de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
A tal fin se amplían las prestaciones de tales contratos administrativos en cuanto al traslado de personal integrante de colectivos laborales en aquellos supuestos que sean estrictamente necesarios para garantizar la prestación laboral en las condiciones sanitarias dispuestas. De esta forma, se mantienen los contratos y se favorece al sector y a la economía en general.
Además, se exime temporalmente del pago de la renta a los adjudicatarios de viviendas protegidas de promoción pública en régimen de arrendamiento o arrendamiento con opción de compra, en el periodo comprendido entre el 1 de marzo y la fecha de finalización del estado de alarma, con el objetivo de proteger a los sectores más desfavorecidos de la sociedad extremeña.
Por otro lado, se establece que los contratos públicos que atiendan las necesidades derivadas de la protección de los derechos básicos de las personas u otras medidas de carácter inmediato acordadas por el Consejo de Gobierno para hacer frente a las consecuencias derivadas de la pandemia, se podrán realizar a través de la tramitación de emergencia recogida en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
CONSEJERÍA DE CULTURA, TURISMO Y DEPORTES
El Ejecutivo ha autorizado la firma de un convenio de colaboración con la Fundación Jóvenes y Deporte por el que se articula una transferencia específica con destino a esa entidad, por un importe de 625.000 euros, para la financiación del programa “El ejercicio te cuida” durante el año 2020.
La práctica deportiva como elemento fundamental del sistema educativo, sanitario y de la calidad de vida constituye uno de los fines de la Fundación Jóvenes y Deporte.
En este contexto se enmarca el programa “El Ejercicio te Cuida”, que pretende contribuir a prevenir la dependencia, favorecer la autonomía personal y mejorar la calidad de vida de las personas mayores y de otros colectivos con problemas de salud a través un programa especializado de actividad física, con una intervención de carácter sociosanitario.
CONSEJERÍA PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y SOSTENIBILIDAD
Convenio con GPEX en materia de gestión integrada de la biodiversidad en el área transfronteriza con Portugal
El Ejecutivo ha autorizado un encargo a la sociedad pública GPEX para la prestación del servicio de apoyo a la gestión, coordinación, evaluación y seguimiento de las acciones del proyecto de cooperación transfronteriza “España-Portugal, Gestión Integrada de la Biodiversidad en el Área Transfronteriza”.
El importe del encargo se cifra en 362.943,63 euros, cofinanciados por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), dentro del Programa de Cooperación Interreg VA España-Portugal (POCTEP 2014-2020).
Las tareas consistirán en el seguimiento y evaluación de los inventarios y estudios sobre biodiversidad y valores naturales en el área transfronteriza para su puesta en valor y futura gestión, además del seguimiento y evaluación de las medidas para la gestión de los recursos naturales y la conservación de la biodiversidad.
A la vez, se realizarán trabajos referentes al seguimiento y evaluación de las medidas para la mejora del estado de los hábitats y la biodiversidad, así como la propia gestión y coordinación del proyecto.